实践中,对各级ZF和部门的政绩考核过分强调GDP指标的权重,而对ZF作为社会公共事务管理者、公共产品和公共福利供给者以及弱势群体福利保障者的角色,缺乏应有的重视。笔者以为,“中国人得到了GDP,我们得到了利润”还是这种制度积弊根源的显现。
同国外汽车业巨头“联姻”,曾被不少中国汽车企业当作是发展壮大的一条捷径。但是,中方在合资企业中的话语权越来越少,逐渐退化为一个简单的财务投资公司,而所谓的合资企业也只能老老实实做个加工厂,挣点制造费。通用汽车总裁曾不无得意地表示,“我们与中国企业各取所需,中国人得到了GDP,我们得到了利润。” 这是一个让人尴尬的新闻,也是一个让人无奈却又似乎熟悉的场景:中国人得到了GDP,我们得到了利润。如此的话语,把国人对GDP的追捧形象描绘得入骨三分,也一下子捅到了国人的“疼处”。 应明确,GDP只是一个描述经济增长情况的统计概念。社会应当关注它却也不能过于看重,更不能只看其增长速度,而是要追求全面、协调和可持续的发展。美国学者詹姆斯·托宾和威廉·诺德豪斯在1972年提出净经济福利指标,第一次试图打破GDP情结,将GDP分成好的方面和坏的方面,好的减掉坏的才是社会净经济福利,如扣掉都市污染、交通堵塞等产生的社会成本,加进休闲、家政、社会义工等传统上被忽略的一些经济活动。 但是,在我们的社会中,GDP似乎成了各级ZF官员竞相追捧的东西。在他们看来,有了它,就有了光明的前程。GDP在很多官员眼里,几乎成了政绩的代名词。可以说,“中国人得到了GDP,我们得到了利润”的现象不仅仅存在于汽车行业。近年来,公众对GDP的局限性开始有越来越多的认识———如GDP不能准确反映一个国家财富的变化,不能反映某些重要的非市场经济活动,不能全面反映人们的福利状况,更不能反映事关民生的就业状况等,但是,在政绩幽灵的蛊惑下,所谓的理性政绩追求往往只能是空话。 必须看到,作为标志着社会财富增加的GDP中还有一些消极的内涵。如由于违章建设造成楼房倒塌,发生大量人员伤亡的恶性灾难和矿难事故之后,抢救人员的劳动、医务人员的治疗、殡仪馆的火化等,都会拉动服务业、建筑业和工业的增长,在国民经济核算中都表现为GDP的增长,而这种增长难道不是灾难吗?“中国人得到了GDP,我们得到了利润”的怪相难道不是给了我们一种提醒吗? 实践中,对各级ZF和部门的政绩考核过分强调GDP指标的权重,而对ZF作为社会公共事务管理者、公共产品和公共福利供给者以及弱势群体福利保障者的角色,缺乏应有的重视。笔者以为,“中国人得到了GDP,我们得到了利润”还是这种制度积弊根源的显现。试想,当GDP成了官员升迁的指挥棒,他们焉能把公众福利和幸福放在心上? 资源消耗支持的GDP增长,尽管数字上令人激动,实际上却是竭泽而渔。一个简单的事实是,我国每创造100元人民币GDP所付出的投资代价越来越大。我们有理由相信,如果以GDP论英雄,会造成一种不持续的、片面的、畸形的发展,也会带来更多的“中国人得到了GDP,我们得到了利润”的怪相。 “中国人得到了GDP,我们得到了利润”的荒诞,我们还要沉迷到何时?还要沉迷到何地才能止步?根治隐藏在其背后的制度性积弊应成为整个社会努力的方向。 |